Connect with us

Hi, what are you looking for?

BLOG

Programa de exportación de servicios – chile

Exposición del ministro de Hacienda ante la comisión especial mixta de presupuestos

Programa-De-Exportación-De-Servicios-Chile

El Programa de Exportación de Servicios como eje prioritario para el comercio internacional de Chile se encuentra inserto en el capitulo 7 ‘Facilitación de Comercio y Política Comercial’, numeral II.- Programa de Exportación de Servicios, del Estado de la Hacienda Pública 2020


La exportación de servicios es un eje prioritario para el desarrollo del sector exportador chileno, siendo un elemento relevante para la diversificación de nuestra matriz exportadora.

Chile presenta una serie de ventajas comparativas en materia de exportación de servicios, como el tener una zona horaria que coincide con los mayores centros industriales y financieros; un capital humano sofisticado; una excelente conectividad global; y una extensa red de 29 acuerdos comerciales con 65 mercados, que representan el 67% de la población mundial y el 88% del PIB global, además de acuerdos de doble tributación con 33 países suscritos vigentes que promueven la colaboración entre los entes tributarios de cada país. En paralelo, el Ministerio de Hacienda está trabajando para que nuestro país se convierta en una plataforma atractiva para los inversionistas y consumidores extranjeros.

Según las cifras del Servicio Nacional de Aduanas, las exportaciones de servicios transfronterizos alcanzaron los US$ 1.258 millones durante 2019, representando un incremento del 5,7% respecto al año 2018. EE.UU. fue el principal destino de las exportaciones de servicios con US$ 353 millones, seguido por Perú con US$ 313 millones y Colombia ocupando el tercer lugar con US$ 103 millones.

Respecto al comportamiento de las exportaciones de servicios durante el 2020, considerando el panorama mundial afectado por la pandemia Covid-19, según los datos entregados por Aduana, las exportaciones de servicios calificadas por dicha institución alcanzaron los US$ 732 millones al cierre de agosto de este año lo que significa un 14,8% menos respecto del mismo período del año anterior (Figura 7.1).

FIGURA 7.1
Exportación de Servicios Transfronterizos Calificados por Aduana (en miles de US$ FOB), enero- agosto 2019-2020.

Programa De Exportación De Servicios - Chile

Por los motivos mencionados anteriormente, y dada la importancia que este creciente sector representa en la economía nacional, el Ministerio de Hacienda ha focalizado sus esfuerzos en impulsar y liderar políticas que contribuyan al incremento de estas exportaciones, atraer la inversión extranjera que potencie el desarrollo de los servicios y mejorar el capital humano, incrementando de esta forma el empleo, y posicionando a Chile como una plataforma de servicios.

Para desarrollar estos objetivos se está trabajando en dos líneas de acción:

  • Posicionar la exportación de servicios como un eje prioritario del crecimiento del comercio exterior de Chile, a través del trabajo liderado por el Comité Público-Privado de Exportación de Servicios.
  • Liderar iniciativas que permitan ampliar el potencial de exportación de servicios de nuestro país, el fortalecimiento de capital humano, el desarrollo de herramientas financieras que faciliten la integración y la promoción de Chile y su industria en el ámbito de la exportación de servicios, a través del Programa de Apoyo a la Exportación de Servicios Globales que cuenta con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Programa de Apoyo a la Exportación de Servicios Globales de Chile

El “Programa de Apoyo a la Exportación de Servicios Globales de Chile” del Ministerio de Hacienda, creado el 2018, está asociado a un préstamo de inversión con el BID, por hasta US$ 27 millones en cuatro años. Dicho programa busca contribuir al desarrollo de este sector en el país, focalizando los esfuerzos con el fin concreto de aumentar las exportaciones y la inversión extranjera directa, mejorar las capacidades del capital humano e incrementar el nivel de empleo en este sector, así como fortalecer el ecosistema sectorial
y mejorar la coordinación interinstitucional de la industria.

El “Programa de Apoyo a la Exportación de Servicios Globales de Chile” cuenta con una Unidad Ejecutora que coordina y vela por el buen cumplimiento de los objetivos y recursos comprometidos en el programa.

Esta instancia de coordinación y ejecución cuenta con diversas actividades e iniciativas relacionadas al sector de servicios globales, en áreas tales como el fomento productivo, la promoción de exportaciones e inversiones, la capacitación y certificación y la coordinación interinstitucional que ha permitido importantes ahorros al estado; aunando esfuerzos entre los distintos servicios.

Dichas actividades se materializan a través del trabajo coordinado con seis subejecutores, que son los siguientes:

  1. Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
  2. Dirección General de Promoción de Exportaciones (PROCHILE)
  3. Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera (INVESTCHILE)
  4. Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio (MINCAP)
  5. Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE)
  6. Ministerio de Ciencias, Tecnología, Conocimiento e Innovación (MINCYT) (incorporado este 2020)

A junio de 2020, este programa ha ejecutado US$ 12,5 millones lo que corresponde a un 47% del préstamo. Sin embargo, acorde a las actividades planificadas para este 2020 se espera incrementar la ejecución de las actividades comprometidas, generando ahorros dada una buena gestión interinstitucional y la generación de sinergias.

Entre las principales actividades ejecutadas a través del trabajo interinstitucional se destaca el apoyo en la internacionalización de las empresas y el desarrollo de las capacidades exportadoras a través de diferentes instancias.

Internacionalización

En términos de apoyo a la internacionalización de empresas, el programa trabaja con instrumentos focalizados a las necesidades del sector, entre las que se encuentran fondos en PROCHILE, CORFO y MINCYT, en donde se apoya la internacionalización de empresas de diversos sectores ligados a servicios globales. Cabe destacar que desde el año 2020, se incorporan los beneficiarios de MINCYT ligados a internacionalización de empresas de base Científico – Tecnológica (Startup Ciencia) (Figura 7.2).

Respecto al apoyo que se ha entregado a través de los instrumentos de CORFO, NODO y PROFO, al cierre de 2020 se habrá apoyado a 270 empresas (Figura 7.3).

Asimismo, hay 81 producciones audiovisuales que habrán sido apoyadas en su internacionalización a través del concurso de economía creativa de CORFO (Figura 7.4).

FIGURA 7.2
Empresas del sector servicios apoyadas a través de fondos concursables anualmente PROCHILE – MINCYT.

Programa exportación de servicios chile
*Empresas adjudicadas o en proceso de adjudicación.
Fuente: Ministerio de Hacienda según datos Subejecutores.

FIGURA 7.3
Empresas del sector servicios que reciben apoyo asociativo para mejorar la competitividad CORFO.

*Empresas adjudicadas o en proceso de adjudicación.
Fuente: Ministerio de Hacienda según datos Subejecutores.

FIGURA 7.4
Número de producciones audiovisuales apoyadas en el proceso de comercialización y distribución internacional CORFO.

Programa De Exportación De Servicios - Chile._4
*Empresas adjudicadas o en proceso de adjudicación.
Fuente: Ministerio de Hacienda según datos Subejecutores.

Formación Exportadora

Tal como se mencionó anteriormente uno de los objetivos del Programa se focaliza en mejorar el nivel, la calidad y la pertinencia de las capacidades de los trabajadores para incrementar el nivel de empleo y productividad en el sector de servicios globales de exportación. Es en este ámbito que a través de CORFO y SENCE se han implementado diferentes programas orientados a generar planes de capacitación en base a las necesidades de la industria. Mientras que en conjunto con PROCHILE se ha trabajado en fortalecer los actuales conocimientos de las PYMES Exportadoras y futuros exportadores de servicios.

Cabe destacar que gracias al esfuerzo conjunto y la coordinación interinstitucional que ha liderado el programa de exportación de servicios, se ha logrado superar ampliamente la meta estipulada en cada año de ejercicio logrando alcanzar a un universo de 2.208 personas capacitadas sólo a través de los programas SENCE y CORFO, mientras que los programas desarrollados con PROCHILE se ha alcanzado un total de 417 empresas (Figura 7.5).

FIGURA 7.5
Personas capacitadas anualmente

Programa De Exportación De Servicios - Chile._5
*Personas capacitadas o en proceso de capacitación.
Fuente: Ministerio de Hacienda según datos Subejecutores.

Asimismo, como una iniciativa de coordinación interinstitucional durante el último trimestre 2019 y primer trimestre 2020 se realizó en conjunto con INVESTCHILE el “Estudio de Incentivo Para la Atracción de inversiones en Servicios Globales” donde se pudo identificar que Chile actualmente ofrece menos incentivos que países como Singapur.

Comité Público-Privado de Exportación de Servicios

El Comité Público-Privado de Exportación de Servicios creado mediante el Decreto 871 de 2016 del Ministerio de Hacienda tiene como misión diagnosticar y proponer soluciones a diferentes limitaciones o barreras que obstaculicen el desarrollo del sector exportación de servicios, así como proponer medidas para facilitar, perfeccionar y potenciar dicha área productiva en conformidad con las atribuciones de los organismos sectoriales que participan en este comité u otras instituciones, según sea el caso.

Compuesto por 18 instituciones relacionadas a la Exportación de Servicios, el Comité ha levantado una Hoja de Ruta en la que se han estipulado las diversas brechas detectadas y con el objetivo de abordarlas, trabajar en ellas y encontrar las mejores soluciones se ha organizado en cinco subcomités de trabajo.

  • Subcomité de Indicadores y Estadísticas
  • Subcomité de Capital Humano
  • Subcomité Aduanero y Tributario
  • Subcomité de Internacionalización
  • Subcomité de Economía Creativa

Las Principales acciones ejecutadas por el Comité durante el 2019 -2020:Factura Electrónica de Exportación, que entró en vigencia el 17 de enero 2020.

  • Factura Electrónica de Exportación, que entró en vigencia el 17 de enero 2020.

Se implementó la obligatoriedad de la Factura Electrónica de Exportación, siendo este el primer paso para tener un proceso ágil, eficiente y expedito en materia de exportación de servicios y, permitiendo en una segunda etapa, poder integrar con la plataforma SICEX.

  • Certezas jurídicas en tratamiento tributario de las exportaciones.

Con el SII se trabajó en entregar certeza respecto a los documentos necesarios para acreditar la exportación de servicios dado que existían diferentes criterios al respecto.

  • Medición INE.

Se trabajó en la generación de un marco conceptual sobre las definiciones de Exportación de Servicios, que sea comparable internacionalmente, junto a un marco de indicadores para la observación del sector, el cual cuenta con el apoyo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), mediante la evaluación de un índice que genere estadísticas de carácter oficial. Esta iniciativa, fue presentada durante el primer semestre del 2020 para ser estudiada la factibilidad técnica.

  • Homologación Códigos Cultura.

A través de un trabajo conjunto inédito entre el INE, la Aduana, la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, CORFO y el MINCAP, logrando homologar los actuales códigos creativos de manera de tener estadísticas consolidadas y comparables.

  • PIB Cultural, en conjunto con MINCAP y CHILECREATIVO (CORFO)

Se realizó la actualización del PIB Cultural el cual está en etapa de validación con el apoyo transversal del comité.

  • Matriz de apoyo a la economía creativa.

Se generó una herramienta que mapea e identifica todos los sectores e instrumentos del Estado, disponibles para fomentar esta industria.

  • Actualización web chileservicios.com.

Se incorporó la información generada por Imagen de Chile contenida en la campaña realizada a través de la página web “chileaworldofservices.com”. Esto permitió contar con un instrumento más robusto para los usuarios. En efecto, los usuarios encuentran en un solo lugar toda la normativa, procesos, acuerdos y materias relacionadas con la exportación de servicios.

Las principales acciones por desarrollar este 2020 son:

  • Integración DUSSI (Declaración Única de Salida Simplificada) – SICEX, medida que permitirá que cualquier exportación de servicios bajo los US$ 2000 pueda realizar el trámite aduanero desde su domicilio en forma virtual, es decir sin tener que acudir a alguna oficina del Servicio Nacional de Aduanas (actualmente se realiza en forma presencial).
  • Integración ATA (cuaderno de admisión temporal) – SICEX, como una medida de facilitación se está trabajando este año en el modelamiento para poder incorporar el módulo de control de los “Cuadernos ATA” a la plataforma SICEX, para así habilitar su uso durante el 2021.
  • En Capital Humano se ha trabajado contribuyendo a la Política Migratoria con el levantamiento de brechas y dificultades para la exportación de servicios en cuanto dice relación con movilidad de personas, las cuales fueron incorporadas en su totalidad en el actual documento que es la base para la nueva Ley de Migraciones, que actualmente está en revisión del Comité de Ministros.
  • Actualización códigos de exportación de servicios de Aduana y su homologación con el SII para identificar claramente si son servicios gravados o servicios exentos por ende tienen o no derecho a la devolución del IVA a los exportadores.

Acceder al documento PDF


Fuente: Ministerio de Hacienda de Chile


Click to comment

Leave a Reply

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

Vea también:

BLOG

Un sistema de punto de venta no solo es una parte esencial del funcionamiento de cualquier tienda exitosa en el mundo de hoy, sino...

BLOG

A medida que el negocio crece la carga de trabajo de los gerentes crece. En una pequeña empresa, los administradores pueden funcionar con hojas...

BLOG

¿Cuál es el corazón de un negocio minorista? El sistema de punto de venta, caja registradora o punto de venta (POS). Si bien muchos...

BLOG

La mala comunicación hace que las empresas estadounidenses pierdan 400.000 millones de dólares al año . El impacto de este problema se puede sentir de diferentes...

BLOG

La próxima década bien podría ver una revolución en el tratamiento y diagnóstico de las enfermedades. Aquí les presentamos algunos de los avances del...

BLOG

A continuación, les presento un listado de 299 nombres de empresas de Tecnologías de la Información que operan en Chile, una fracción de las...

BLOG

Un navegador web (comúnmente conocido como navegador) es una aplicación de software para recuperar, presentar y atravesar recursos de información en la World Wide...

Advertisement
https://edificioemprendedores.cl

Copyright © 2020 - 2021 Tienda.Digital | Derechos Reservados.